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关于江阴城市建设应拓展更大空间并均衡布局的建议

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楼主
发表于 2020-1-12 10:35 | 只看该作者 |只看大图 回帖奖励 |倒序浏览 |阅读模式
    现在江阴规划确定的外环:滨江路——海港大道——江阴大道——长山大道,约为10公里×10公里的范围,但随着江阴高铁站的建设,城区建设很快将无地可用,而在花山北面,围绕高铁站,还见缝插针的规划窄道路、密住宅,显然没顾及江阴高铁站在今后,将作为长三角地区重要交通枢纽的发展运营,早早的就为该区域的大拥堵埋下隐患。江阴有关部门可能错误理解了“窄道路、密路网”的规划理念,在高楼遍布的市区,人口密度相当高,如果人均道路面积跟不上,必然拥堵,所谓的窄道路是相对于北上广的8车道、10车道,上有高架的主干道而言,绝不是江阴新建的窄到2车道、4车道。理论上每个车道每小时的饱和量是1900辆车,左转车道在高峰期超300辆每小时,就需要第二条左转专用道。有左转专用道的双车道,一般每天走18300辆车已是极限。而北京要求密路网,是因为从天安门到石景山一路的几大军区大院,还有各处无数国企央企,占地特别巨大,还是封闭管理,造成社会车辆只能在主干道绕行,堵车后无法有效疏散。显然江阴不可能有这种问题,按500米×500米的井格化规划主干道,就已经算密路网了。如果在城区土地开发中,配套的道路占地达不到15%,该区域必然产生拥堵。


    江阴高铁站周边的土地开发,应优先用于道路高架,地铁、公交、长途综合场站,物流、商业、娱乐、商务、金融、研发中心、企业总部等,吸引上海人才,抵挡住上海的虹吸效应,承接住上海的溢出。建议江阴外环线南拓至暨南大道,世纪大道南延,城区规划面积扩大至20公里×20公里的范围;芙蓉大道——西外环延伸段——顾桐路——长山大道,构成江阴中环,范围10公里×10公里,能为江阴城区今后30年的发展,拓展出足够大的空间。如果可能,希望江阴能够对标比利时微电子研究中心(其总部城市“鲁汶”距离贝卡尔特总部城市“克特雷特”“兹韦姆海姆”约100公里),大力引进南京、上海等各地人才,在高铁站附近成立“江阴微电子研究院”为江阴产业升级,在半导体产业中占牢一席之地,无锡副市长王进健原计划9月份引进比利时微电子研究中心落户新吴区,现暂不知结果如何,但江阴努力寻求比利时合作之余,最好还要坚持自主化道路,晋华就是前车之鉴。


    江阴城区一直局限于狭长带状的沿江,这种劣势也一直很难突破,虽然过去几十年,各届政府大胆尝试卫星城建设,拓展了城市发展空间,先是天华城市客厅、立新社区,后是敔山湾和临港新城,后续发展证明,偏向居住的、单一功能化的、睡城式的、第一代和第二代卫星城缺乏吸引力,造血功能不足,而且仍延续了江阴在狭长的东西方向布局建设的弊端。以后的发展必然选择第三代卫星城,要求功能高度齐全,基本独立于主城,不仅要满足衣食住行,还能提供很多就业岗位,比如北京副中心通州的建设。


    所以之后2011年的总体规划,江阴政府进行了城市副中心的规划,意图整合云亭、周庄、华士为副城区,当时我就向有关部门提出反对意见,沿澄杨路从云亭工业园至华士镇区,几乎已经没有土地用于大型体育馆、大医院、大广场公园等城市设施的建设,答复所称的靠拆迁和腾笼换鸟是根本不可能实现的。现在看来,副中心城区确实已名存实亡。相对于江阴而言,江阴周边县市建设的副城发展的都还比较理想,昆山花桥依托地缘优势,毋庸置疑是建设的很成功的副城。张家港市区规模不大,但由5个镇合并而成的金港镇,依托保税港区和大量空地,成为一个发展势头正劲的副城。而无锡常州是经济实力较强的地级市,发展双副城,常州市政府迁往新北区,武进政府迁往湖塘镇。无锡市政府迁往太湖新城,惠山政府迁往堰桥。现在的江阴如果依托锡澄S1,市区同步南拓至花山南部,将事半功倍。


    如果城区南拓,先要完善扩大后的中环线,顾桐路应该尽快建设,建成后禁止卡车,能有效连接多个镇政府驻地:青阳、徐霞客、祝塘、长泾、新桥,时至今日,南部乡镇间互通不畅,要么绕路暨南大道,要么还是靠老态龙钟的云顾路,云顾路还是当年靠着联合国的贷款修起来的,现在南部乡镇的经济仍旧欠发达,跟道路建设却没跟上有很大关系。希望顾桐路能接棒云顾路,进一步加深南部各镇间的直达互联。同时最好借鉴厦门的经验,规划2车道的高架BRT,待时机成熟,获得国家发改委批复,即可改造为地铁,(或借鉴成都二环BRT,与城市快速路合二为一),在顾桐路与徐霞客大道交接处换乘地铁S1。因为暨南大道无论是无锡的规划图上,还是实际的车辆通行,已成为无锡事实上的北外环线,过境的超载大货车众多,江阴外环线推至暨南大道后,意味着2个城市外环重叠,应预留好10个地面车道,和快速化改造的高架位置。早日建设顾桐路,以后能与暨南大道客货分离,缓解暨南大道的车流。


    提及江阴规划建设道路,就不得不说一个匪夷所思的现象,就是尽可能的截断新建道路,形成一系列叹为观止的断头路:临港新城把五星路截断,再另起一行用浦江路对接福星路,可根本没接上;建设汇雁城时,截断规划的衡山路;在天主教堂附近,新建的商品房小区截断中山南路;汽车站南北的立新路、花北路都是断头路;山观长电厂区截断新华路......现在,江南大学江阴校区公示要扩大规划面积,原本是一件大好事,但有关部门又想截断花北路西延线了,花北路完全可对接景贤路,大学附近本就是人流密集区域,为什么新规划的区域,非要人为的创造一条断头路?江阴市中在申港的新校区,就是用过街天桥把教学楼和体育馆、操场连接起来的,为什么江南大学的江阴校区就不能用多条地下通道或天桥连接,非要截断市政道路呢?


    除了城市硬件建设的问题,江阴即将面临产业空心化的问题,前几年早就喊狼来了,高新区也未雨绸缪在腾笼换鸟,但现在狼真的来了,江苏已确定年前关停全省9个化工园区,江阴高新区化工集中区就是其中之一,这仅仅是个开始,随着国家收紧环保政策的大趋势不变,江阴更多的其他产业也将大面积淘汰或升级,保障就业,维持社会稳定,将成为重中之重。相对于江阴的幸运,自从无锡的蓝藻事件和常州的铁本事件后,苏锡常就大力发展旅游业,做为重要的支柱产业,一般是选择远离市中心的远郊建设风景区或大型游乐场,但这种依靠服务业直接增加经济产值的模式,近期逐渐开始有些变化调整,由重经济转为偏重就业。近期就有3个著名的创建典型,苏州平江路、无锡小娄巷、常州青果巷。平江路位于著名的观前街和拙政园附近;小娄巷位于崇安寺附近和公安局背面;青果巷位于天宁寺附近和公安局对面。它们都处于名副其实的的市中心,还都不卖门票,节假日人潮涌动,感觉类似于成都锦里,借真历史造假古董的仿古商业街,虽然很多文人嗤之以鼻,但却实实在在的拉动了服务业,增加了就业。就算没门票收入、市民或游客逛完不消费,但市中心本来就有很成熟的商业形态,人们也会在该区域附近就餐或消费,避免了市中心商业被shoppingmall彻底淘汰。对于产业升级,苏锡常的做法也是令人耳目一新,不是简单的把所有厂房拆了造住宅,而是发展新经济,曾是无锡最大的轧钢厂——雪浪初轧厂,把老厂房改造成影视基地,主打科技拍摄,年产值达55亿,远超轧钢厂当年的效益。原是常州第五纺织厂的厂房,被改建成了运河五号创意园区,相比市中心高档的写字楼和昂贵的店铺,此类有政府扶持,基建改造成本较低的创意园,显然更有利于文化产业和青年创业。更惊奇的是,在常州一个科技园区的标准化厂房里,打造了一个有服装、有餐饮的商场“棉仓”,还是线上线下融合的模式零售。常州网红半山书局居然是开在商场十几层的顶楼,一般来说楼层越高,人流越少,越难商业化成功,租金相对也会很便宜,可这书店人气很不错,对比江阴近乎淘汰的各书店,不得不佩服。


    苏锡常先行一步的产业升级,积累了一些经验,突破我们原有的固定的发展思维,江阴应该可以取长补短,助推自己的产业升级。江阴的已有资源并不差,忠义街和石头街、北大街、北门岛,一江一河......但是江阴过于执着低端制造业和产值,没有拿出哪怕一丝闲情逸致,耐心发展一些旅游休闲业,一般浅尝即止,往往起个大早,赶个晚集,不要说和昆山比了,相对于张家港杨舍老街、恬庄老街、乐余老街......江阴对于忠义街、长泾老街、青阳老街、马镇湖塘老街、盛宣怀墓等的开发或保护,简直是暴殄天物。在延陵东路对接张家港后,明显发现澄张两市格格不入,江阴还是喜欢新建断头小路,在新建居民区的旁边,还见缝插针东啃西挖的新建厂房,厂区与居民区混杂,而金港镇铁了心要把香山风景区搞出名堂。


    当然江阴的一江一河是非常值得期待的,但不知道政府会以何种模式拉动服务业配套发展。据说北门岛将打造成国乐岛、步行岛,个人认为:北门岛不是厦门岛,较长时间内,知名度是不够的,如果还是封闭式场景,用不了多久,又将步“裳岛”后尘,建议环城西路向北做通,经过“生产街”到岛到最北端,跨河对接“黄田街”直达外滩,大量的过路人流必然带来可观的客流。同时,承担众多周边居民出行的2车道君山路,显然难以接纳更多的游客,环城西路放宽做通至外滩,肯定能带给游客更好的出游体验。现在苏锡常市中心的老街景区,其由于条件所限,停车位稀缺,停车费较贵,非常不利于短途城市休闲游的后续发展,但江阴还是有可能做的更好的。


    最后再次建议,江阴政府能给市中心老街区重新注入活力的同时,江阴城区依托S1的建设,大力向南拓展,以Ⅰ型大城市的标准规划发展。


                                                                                     二0一九年十月二十二日

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 楼主| 发表于 2020-1-13 11:32 | 只看该作者

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发表于 2020-1-16 14:43 | 只看该作者
LZ哪,就主城建设而言,已经街道化的区域还有大片的空白需要资金、建设去填补。这么多地盘可以容纳多少新增城市人口?现在的问题是要去创造足够的经济机遇去吸引人口,壮大主城区,提升城市基础设施协同效能,而且人口规模大了,相应地可以降低人均必要基础建设投资水平,提升城建效率的事。
不是再去搞已经被无锡证明、以城建效率来考核是失败的卫星城模式的事,而且提醒一下,无锡内部现在最大的区域矛盾是太湖新城与其它地区发展的矛盾。
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发表于 2020-2-12 13:48 | 只看该作者
注:偶是女滴,千真万确,毋庸置疑!

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